含硼变含铬优惠续飨 东盟钢厂仍不满意于中国取消含硼钢出口退税

 2015-01-22  来源：中国联合钢铁网

           钢材出口一季度或锐减 含硼变含铬优惠续飨

1月21日消息，对含硼钢类产品取消出口退税实行已经接近一个月左右，市场恐慌的出口大幅度缩水是否实现？据记者近期调查了解，1月份出口订单大中型钢厂或减少近10%，2月份减少还有可能继续加大，一季度对于出口影响确实不小。但部分钢厂调整生产，出口含硼改为出口含铬，后期可以继续享受13%的退税政策，成本方面，可能增加5-10美金，可谓上有政策下有对策。

对于钢材出口来说，2014年无疑是非常火爆强劲的，全年出口突破了9000万吨，这一方面说明我国钢材在国际市场上的竞争实力，同时也是由于出口退税政策起到了很大的提振作用。根据财政部、国家税务总局发布的《关于调整部分产品出口退税率的通知》，自2015年1月1日起取消含硼钢的出口退税，在第一季度，对于钢材出口可能起到明显降温作用，但后期可能逐步改善。

退税影响30%钢材出口

据了解，退税调整影响四个税则号对应的品种是：

1)72254091原退税13%：含硼合金钢宽度≥600mm中板非卷材，包括开平板；占中厚板出口量的76.6%；

2)72269191原退税9%：含硼合金钢宽度<600mm热轧窄带钢，通常说的窄带；占热轧窄带钢出口量的37.5%；

3)72279010原退税9%：含硼合金钢线材；占线材出口量的90.5%；

4)72283010原退税13%：含硼合金钢条杆，主要指螺纹钢，包括作为方钢出口的钢坯。占棒材钢筋出口量的71.4%。

此次调整品种四类含硼钢材出口占钢材出口量的30.9%。主要是螺纹和钢坯、线材、窄带、中板。在1月份会对于钢材出口量起到一定的调降作用，但后期来看，情况可能会有所改善。

钢厂调硼为铬续飨红利

据SMM钢铁分析师陈萌妤表示，受退税调整影响，从月初计划来看，大中型钢厂1月出口计划量比12月实际出口量下降约10%左右，但部分钢厂已经调整生产含硼为含铬，含铬钢材可以继续享受13%出口退税优惠。

同时她还表示，对于大中型钢厂而言，为保证良好信誉，1月已经签订的出口订单基本会按合同执行，然后通过与客户协商共担损失，或更换合金试用等方式减少实际损失。因为存在一些客户不接受更换合金，后期对外报价可能会分为含硼和含铬两种，目前含铬生产成本约高6-10美金，算上退税政策两者实际成本相差约40美金。部分钢厂表示2月出口的影响可能会大于1月，主要是更换合金后的试用调整有不确定性。

据SMM钢铁调研，从一些钢厂目前反馈来看，1月已经出口含铬合金产品来看，大多数海外客户可以接受，河北天津港口存在少量报关受阻情况，主要是产品质量因素，与合金更换关系不大。预计经过1-2月的调整期，3月之后出口将恢复正常，但也要警惕是否会有后续政策控制“生产过程有高污染产品”，主要是钢坯、螺线等产品的出口。

元旦退税取消之后螺纹钢期货价格最低和节前相比跌幅达到5%，出口方面减少叠加国内需求淡季效应，预计节前钢材价格下跌势头难以改善。

东盟钢厂不满意于中国取消含硼钢出口退税

东盟钢厂担心中国取消含硼钢材出口退税的效果，并称要对从中国进口钢材采取行动，显然，他们对中国取消含硼钢材出口退税并不满意。

过去的几年，该地区钢厂一直抱怨中国含硼钢材对当地市场造成破坏，他们称，中国取消含硼钢材出口退税并不会减少对东南亚的出口量。自1月1日中国取消含硼钢材出口退税后，中国钢厂转向出口含铬钢材，并继续享受合金钢材的出口退税。据说中国钢厂正在试验其它合金以替代含硼钢材出口，因为添加铬不适用于拉丝线材。

东盟钢铁协会将继续与中国方面交涉，并寻求在退税的钢材出口问题上采取行动。

中国含硼盘条遭东南亚多国反倾销

印度尼西亚或将开始对含硼盘条征收保障措施税，主要针对中国出口的含硼盘条。印尼保障措施委员会（KPPI）去年1月开始对进口合金和非合金盘条进行保障措施立案调查。

泰国2014年5月份对从中国进口的合金高碳盘条征收反倾销税，税率5.17%-33.98%，但由于江苏沙钢的反倾销税率在5%水平，中国的盘条出口仍在继续，有消息称泰国将提高反倾销税率。1月15日，泰国商务部又开始对从中国进口的低碳盘条和其它合金低碳盘条展开反倾销调查。

马来西亚2013年2月开始对盘条征收反倾销税，中国反倾销税率为0-25.2%，但一些大钢厂税率都较低。东南亚国家旨在限制含硼盘条进口。

目前，中国对日本、韩国、中国台湾、菲律宾等出口含硼盘条没有贸易壁垒。自今年1月1日中国取消含硼钢材出口退税之后，中国钢厂对日本用户提出添加铬以替代硼，日本用户将不会考虑该建议，因含铬盘条将失去加工性能。另外，中国钢厂可能要求提高含硼盘条出口报价40-50美元/吨，以补偿取消的出口退税，但海外用户观望，未听说有接单的。

印度尼西亚计划实施保障措施 限制盘条进口

雅加达1月7日消息，印度尼西亚计划对进口盘条征收保障措施税。

印尼保障措施委员会（KPPI）自2014年1月应国内喀拉喀托等钢厂的请求，开始对盘条进口进行调查，涉及产品包括直径5.5-20mm铁或非合金以及合金不规则盘卷的热轧条杆，含硼热轧条杆包含在内，调查发现进口激增已对国内钢厂造成损害。

KPPI称，2010年印尼进口盘条22.29万吨，2013年进口量增至67.80万吨，进口市场份额大幅增长74%，导致当地钢厂产能利用率下降6.6%，而且进口价格也低于当地钢厂价格14%左右。

印尼将实施保障措施对中国盘条出口影响较大，据统计，2013年印尼进口的盘条绝大部分来自中国，从中国进口量占进口总量的79%。

（据媒体消息综合编辑整理）